由于水资源有限,水资源时空分布不均等原因,同时随着经济的发展和人口的增加,人类对水资源的需求不断增加,再加上水源污染、用水效率低下、水资源浪费等情况的存在,很多国家和地区出现不同程度的缺水问题,尤其是在我国,随着科学技术的不断进步,生产能力越来越强,同时使用资源和破坏力也越来越大,发达的工业生产使用大量水资源,特别是城市人口集中的地区,大量附近地表水和地下水,而自然界的水资源补给是有限的,一旦超过大自然的补给能力,就会造成供水量不足,水资源短缺的现象。